Αγγίζει τα 5,5 δισ. ευρώ το χρόνο
Η Ευρωπαϊκή Ένωση κινδυνεύει να επιβαρυνθεί με ετήσιο κόστος τόκων ύψους 5,6 δισεκατομμυρίων ευρώ, και μάλιστα χωρίς χρονικό όριο, εάν τα κράτη μέλη δεν καταφέρουν να συμφωνήσουν στη χρήση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη χρηματοδότηση ενός νέου δανείου 140 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ουκρανία, όπως προειδοποιεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η πρόταση για την αξιοποίηση των ρωσικών κεφαλαίων «πάγωσε» μετά την αντίρρηση του Βελγίου στη Σύνοδο Κορυφής του Οκτωβρίου, οδηγώντας σε αδιέξοδο τις διαπραγματεύσεις για τη βιώσιμη χρηματοδότηση του Κιέβου. Σύμφωνα με έγγραφο που αποκάλυψαν οι Financial Times, οι 27 χώρες της ΕΕ βρίσκονται τώρα μπροστά σε δύο δύσκολες επιλογές: είτε να προχωρήσουν σε κοινό ευρωπαϊκό δανεισμό, επιβαρύνοντας περαιτέρω τους ήδη πιεσμένους εθνικούς προϋπολογισμούς, είτε να χορηγήσουν άμεσες επιχορηγήσεις συνολικού ύψους 140 δισ. ευρώ.
Η Κομισιόν προειδοποιεί ότι και οι δύο λύσεις θα απαιτήσουν δημοσιονομικές προσαρμογές σε ορισμένα κράτη, αυξάνοντας το δημόσιο χρέος και τα ελλείμματά τους. Το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης ενός τέτοιου κοινού δανείου θα έφτανε τα 5,6 δισ. ευρώ, με τη Γαλλία να πληρώνει σχεδόν 1 δισ. και την Ιταλία 675 εκατ. ευρώ. Το Βέλγιο, παρά τη στάση του, θα επωμιζόταν γύρω στα 200 εκατ. ευρώ ετησίως σε τόκους.
Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμη τον κίνδυνο «αλυσιδωτών επιπτώσεων» στις αγορές και στα επιτόκια δανεισμού της ΕΕ, καθώς και πιθανό «έμμεσο κόστος» για άλλα χρηματοδοτικά προγράμματα. Αντίθετα, υποστηρίζει ότι η αρχική πρόταση —η οποία προβλέπει τη χρήση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων— θα απαιτούσε μόνο προσωρινές εγγυήσεις από τα κράτη μέλη έως ότου το ποσό ενταχθεί πλήρως στον κοινοτικό προϋπολογισμό το 2028.
Το επίμαχο έγγραφο συζητείται ενόψει της Συνόδου Κορυφής του Δεκεμβρίου, όπου αναμένεται να ληφθεί η τελική απόφαση για το νέο πακέτο στήριξης της Ουκρανίας. Σε αυτό περιλαμβάνονται και δικλείδες ασφαλείας για να καθησυχαστούν χώρες όπως το Βέλγιο, που ανησυχούν πως αν μια μελλοντική απόφαση για παράταση των κυρώσεων απορριφθεί, η Ρωσία θα μπορούσε να ανακτήσει τα δεσμευμένα κεφάλαιά της, αναγκάζοντας έτσι τα ευρωπαϊκά κράτη να καλύψουν εξ ολοκλήρου το δάνειο.
Σε κάθε περίπτωση, η συζήτηση αναδεικνύει το βαθύ ρήγμα εντός της ΕΕ ανάμεσα στην πολιτική στήριξη της Ουκρανίας και στην οικονομική βιωσιμότητα των κρατών μελών, που ήδη παλεύουν με υψηλό χρέος, πληθωρισμό και δημοσιονομική κόπωση.
