Σε ποιους τομείς θα δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα και πως θα αντιμετωπιστεί η αργοπορημένη ευρωπαϊκή χρηματοδότηση
NEWSROOM - 05/12/21
Η δημιουργία αφενός ενταξιακών δομών στα κέντρα φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών και αφετέρου η αύξηση της απασχόλησης μέσω θέσεων εργασίας σε κρίσιμους τομείς της ελληνικής οικονομίας, αποτελούν τον στρατηγικό στόχο και την ύψιστη προτεραιότητα της Εθνικής Στρατηγικής Κοινωνικής Ένταξης Αιτούντων Άσυλο και Προσφύγων, όπως επισήμανε η υφυπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου.
Με συνέντευξη που παραχώρησε στο ΑΠΕ – ΜΠΕ η Σοφία Βούλτεψη, ανέλυσε τα σχέδια της ηγεσίας του υπουργείου, επισημαίνοντας την ιδιαίτερη βαρύτητα που θα δοθεί στη διαδικασία της προένταξης εκείνων οι οποίοι διαθέτουν προσφυγικό προφίλ:
«Η διαδικασία της ένταξης θα είναι ολιστική και στα σχέδιά μας είναι να δημιουργήσουμε ενταξιακές δομές μέσα στις δομές, με εκπαιδευτικό περιεχόμενο ανάλογο με τις πληθυσμιακές ομάδες και την περιοχή. Η στρατηγική έχει ως στρατηγικό στόχο την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με παράλληλη δημιουργία θέσεων εργασίας σε κρίσιμους τομείς της ελληνικής οικονομίας και αύξηση του ΑΕΠ, ώστε να επωφελούνται Έλληνες και πρόσφυγες. Δίνει, μάλιστα, ιδιαίτερη έμφαση στην αυτόνομη διαβίωση και στην ανάγκη οι πρόσφυγες να μην εξαρτώνται από τα κρατικά επιδόματα, αλλά να στηρίζονται στις δικές τους δυνάμεις.
Βαρύτητα θα δοθεί επίσης, στην προένταξη όσων αιτούντων άσυλο διαθέτουν προσφυγικό προφίλ, παρέχοντας εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση σε όλους, αλλά και στη σύνδεση άτυπης και τυπικής εκπαίδευσης, μέσα από το πρόγραμμα άτυπης εκπαίδευσης που εφαρμόζει η UNICEF».
Η δημοσιογράφος στο επάγγελμα πολιτικός, η οποία εξελέγη βουλεύτρια για πρώτη φορά στον Μάρτιο του 2007, ενώ είχε διατελέσει και υφυπουργός Παρά τω Πρωθυπουργώ, Μέσων Ενημέρωσης και κυβερνητικός εκπρόσωπος στην κυβέρνηση του Αντώνη Σαμαρά, υπογράμμισε την προτεραιότητα που θα δοθεί τόσο στην ελληνομάθεια, όσο και σε επαγγέλματα που αφορούν σε κρίσιμους φορείς της ελληνικής οικονομίας, όπως ο πρωτογενής τομέας, η μεταποίηση, ο τουριστικός και ο κατασκευαστικός κλάδος, ενώ τόνισε και τη συνέχιση της εφαρμογής του προγράμματος “Helios Junior” για τα ασυνόδευτα παιδιά.
Ανασταλτικό ρόλο στο πλάνο του υπουργείου διαδραματίζει η αργοπορία στην εισροή των ευρωπαϊκών κονδυλίων, αφού η χρηματοδότηση της περιόδου 2021 -2027 θα μπορεί να εκταμιευτεί μετά το πρώτο τρίμηνο της νέας χρονιάς, με την ηγεσία του υπουργείου να προσανατολίζεται στη λύση του Ταμείου Ανάκαμψης για να αποφευχθούν καθυστερήσεις.
Η Εθνική Στρατηγική Ένταξης, που παρουσιάστηκε πρόσφατα στο υπουργικό συμβούλιο, περιλαμβάνει τέσσερις βασικούς πυλώνες: την προ-ένταξη αιτούντων άσυλο, την κοινωνική ένταξη των προσφύγων μέσα από προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και εκπαίδευση, την πρόληψη και προστασία από κάθε μορφή βίας και την παρακολούθηση της ενταξιακής πορείας μέσω κοινώς αποδεκτών και συγκρίσιμων δεικτών.
Συγκεκριμένα, στον πρώτο πυλώνα της προ-ένταξης αιτούντων άσυλο, στόχος είναι η προστασία και η ασφάλεια, η πρόσβαση στην υγεία και την εκπαίδευση, η διασφάλιση των δικαιωμάτων των παιδιών, η προώθηση του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής, η εξοικείωση με το κράτος Δικαίου, την ισότητα των φύλων, την αποφυγή κάθε μορφής βίας και την ειρηνική συνύπαρξη.
Μεταξύ άλλων προβλέπεται η διασφάλιση της παρουσίας επιστημονικών ομάδων αποτελούμενων από γιατρούς, ψυχολόγους και κοινωνικούς λειτουργούς σε όλες τις εγκαταστάσεις υποδοχής σε όλη τη χώρα, οι οποίες θα είναι υπεύθυνες για την αξιολόγηση της κάθε μορφής ευαλωτότητας και για την περαιτέρω παραπομπή τους σε αρμόδιες υπηρεσίες. Επίσης, η εξασφάλιση κατάλληλων δομών στέγασης και υποστήριξης για ευάλωτα άτομα και η δημιουργία δικτύου υποστήριξης για έγκυες και μητέρες.
Στον πυλώνα αυτό εντάσσεται η παροχή μη τυπικής εκπαίδευσης, με ανάπτυξη των βασικών γλωσσικών και επικοινωνιακών δεξιοτήτων στην ελληνική και αγγλική γλώσσα, σε προπαρασκευαστικές τάξεις ή ως πρόσθετη υποστήριξη στο επίσημο εκπαιδευτικό σύστημα, και η διασφάλιση της πρόσβασης στα δημόσια σχολεία με ενίσχυση των σχολείων σε ανθρώπινους πόρους και τεχνολογικά μέσα, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής και εφαρμογής μιας κοινής διαδικασίας εγγραφής. Επίσης, προβλέπεται η ενίσχυση στην πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση μέσω της επιτάχυνσης της αναγνώρισης προσόντων και δεξιοτήτων, αλλά και η υλοποίηση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης.
Επιπροσθέτως, σχεδιάζεται η ενίσχυση της παροχής νομικής βοήθειας για την υποστήριξη των διαδικασιών ασύλου, επιστροφής, μετεγκατάστασης και οικογενειακής επανένωσης, η διεξαγωγή ενημερωτικών συνεδριών για τους αιτούντες άσυλο αναφορικά με το νομικό, θεσμικό και κοινωνικό πλαίσιο στην Ελλάδα και τον ευρωπαϊκό τρόπο ζωής, και η ανάπτυξη ψηφιακών εφαρμογών με πληροφορίες σχετικά με τις διαθέσιμες υπηρεσίες.
Ο δεύτερος πυλώνας αφορά στην κοινωνική ένταξη των προσφύγων με στόχο την αυτόνομη διαβίωση των προσφύγων μέσα από προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης που έχουν ως στόχο την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και ιδίως σε επαγγέλματα για τα οποία υπάρχει ζήτηση. Στο πλαίσιο αυτό θα γίνει χαρτογράφηση δεξιοτήτων.
Επιπλέον, στον τομέα αυτό εντάσσονται η προώθηση της κατάρτισης και απασχόλησης γυναικών- θυμάτων έμφυλης βίας, προκειμένου να συνδράμουν άλλες γυναίκες με παρόμοιες εμπειρίες, η δωρεάν παροχή σε ενήλικες υποχρεωτικών μαθημάτων ελληνικής γλώσσας, η ενίσχυση του θεσμού των σχολείων Δεύτερης Ευκαιρίας για ενήλικες και των συντονιστών εκπαίδευσης προσφύγων στις δομές. Επίσης, προβλέπεται η δημιουργία ευκαιριών στέγασης για τους πρόσφυγες, με κίνητρα για τους ιδιοκτήτες κατοικιών και με σύνδεση των ευκαιριών στέγασης με εποχικές ευκαιρίες απασχόλησης στον τουριστικό ή αγροτικό τομέα.
Η ενίσχυση της πρόληψης της βίας, συμπεριλαμβανομένης της έμφυλης βίας και της εμπορίας ανθρώπων, τίθεται στο επίκεντρο του τρίτου πυλώνα. Υπογραμμίζεται η ανάγκη στενής συνεργασίας όλων των εμπλεκόμενων αρχών για τον έγκαιρο εντοπισμό και παραπομπή των περιστατικών και την υλοποίηση εργαστηρίων εκπαίδευσης και δράσεων αποκατάστασης.
Επίσης, προβλέπονται η υλοποίηση εργαστηρίων για την ισότητα των φύλων που θα απευθύνονται σε άνδρες, γυναίκες και εφήβους, αλλά και η ανάπτυξη ειδικών εκπαιδευτικών θεματικών ενοτήτων για την καταπολέμηση της ξενοφοβίας και των διακρίσεων σε μαθητές και επαγγελματίες πρώτης γραμμής.
Ο τέταρτος πυλώνας αφορά στην παρακολούθηση της ενταξιακής πορείας, μέσω κοινώς αποδεκτών και συγκρίσιμων δεικτών.
Σημειώνεται ότι στο υπουργικό συμβούλιο παρουσιάστηκε και η Εθνική Στρατηγική για την προστασία των ασυνόδευτων ανηλίκων, η οποία προβλέπει μεταξύ άλλων νομοσχέδιο για την επιτροπεία και το πλαίσιο φιλοξενίας των ασυνόδευτων παιδιών. Στο νέο σύστημα επιτροπείας πρωταρχικό ρόλο θα έχουν το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου ως αρμόδια αρχή εκπόνησης, εφαρμογής και παρακολούθησης δράσεων και προγράμματος, και ο αρμόδιος εισαγγελέας ως θεσμική εγγύηση της διαδικασίας ανάθεσης της επιτροπείας σε νομικό πρόσωπο παροχής υπηρεσιών επιτροπείας. Επίσης, δημόσια και ιδιωτικά νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που δραστηριοποιούνται στον τομέα της παιδικής προστασίας. Τέλος, το Συμβούλιο Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων ως βοηθητικό όργανο για την επίλυση διαφωνιών. Οι φορείς παροχής υπηρεσιών επιτροπείας θα υποδεικνύουν φυσικό πρόσωπο, στο οποίο θα ανατίθενται τα καθήκοντα του επιτρόπου.